早晨从大棚里摘下的顶花带刺的黄瓜,中午就摆上了北京人的餐桌;黎明时分从锦州海边上货,运到朝阳的海鲜市场,天还没亮,鱼还活蹦乱跳地扑腾……
这些,都是因为有了路。
路,打开了朝阳的大门,使其一跃而成为亚沿海城市并迅速融入辽宁中部城市群;路,也打开了阻滞朝阳经济发展的“栓塞”,使其迅速崛起了一批五彩斑斓的特色经济带。
在绝路上寻找出路
一提起朝阳,人们自觉不自觉地就会联想到“偏僻落后”。
事实上,朝阳距北京不到500公里,距省城沈阳不过300公里,距海边尚不足100公里。按国际通行标准,在海边100公里的城市都可以称为沿海城市。可是由于没有高质量的路,长期以来,朝阳一直像一个被冷落的孩子,默默品味因为偏僻而落后的苦涩:全市109个乡镇,有37个不通油路,1000多个行政村,有110个不通公路。这曾是朝阳交通人耻于面对而又不得不面对的现实。
朝阳县王营子乡是有名的水果之乡,1998年一场大水把大车道冲断,百万公斤水果白白烂掉。喀左西大杖子村是有名的贫困村,全村27岁至50岁的光棍达90多个。35岁的村民王某,1997年好不容易找到一个对象,送亲时,面包车开到山根,开不进去,女方家一商量,扭头回去了。
“没有通畅便捷的公路,朝阳经济永远没有出路。”这是朝阳的决策者和交通人达成的共识;“建设以高速公路为骨架,以国省干线为动脉,以县、乡、村公路为网络,以铁路、民航、水运为补充的立体交通,发展大交通、开发大物流、走进大市场、实现大跨越、拉动朝阳经济大发展”,这是几十位专家学者经过充分调研后,为朝阳交通描绘的宏伟蓝图。
蓝图绘就,交通人开始在占全省1/7面积的土地上书写奇迹。
乡乡通油路村村通公路
“2002年实现乡乡通油路,2003年实现村村通公路。”2000年,当朝阳交通人定下这个宏伟目标时,人们着实为他们捏了一把汗。
其时正逢朝阳遭受连年大旱之际,而完成“双通”至少需要资金42545万元,其中,需要地方自筹的资金就有20570万元,加上修建高速公路,数十亿元的开销,对于经济基础十分脆弱的朝阳人来说,无异于天文数字。
当时,也有人提出异议,认为交通人定下的目标不切实际,甚至有人担心交通人会骑虎难下,可是新组建的交通局领导班子果真有股犟劲:“已经骑上了老虎,我们干嘛要下来?”
就是凭着这股“撞了南墙也不回头”的精神,交通人拉开了“出大血流大汗修大路”的序幕。高峰时期,全市每天组织10万人上路建“双通”。
钱不足,他们就采取“上级补贴一点,地方财政紧一点,交通部门垫一点,乡镇村屯筹一点。”燕子衔泥似地筹措资金,确保修路资金足额到位。1999年至2002年4年时间,朝阳公路建设投入创历史最高水平,其中高速公路的投资就达27亿元,普通公路投资10亿元。
全市乡通油路工程动用土石方600多万立方米,完成路基改造722公里,铺设油路644.1公里,新建桥梁171座3203米,实现了乡乡通油路,新建村级公路近800公里,到今年年底将实现村村通公路。初步形成了以高速公路为骨架,国省干线为动脉,县乡村公路为网络的干支相连、四通八达的大交通新格局。为此,国家人事部、交通部授予朝阳市交通局全国交通系统先进集体称号。
锦朝高速公路开通后,朝阳离首都、离省城、离海当即就近了,到北京的时间缩短为5个小时,到沈阳2个多小时,到锦州海边也就四五十分钟。
朝阳至北票,以往一直是101国道上的“瓶颈”路段,朝北一级公路建成后,车速由原来的每小时38公里猛增到100公里。
青沟梁,一个海拔500多米的山,横亘在辽宁和内蒙古交界处,坡陡路险,令过往司机胆寒肝颤,成了阻滞两省交流的屏障。交通人历时一年半,投资4000万元,愣是从大山里面打出了一条隧道,由此“天堑变通途”,辽宁、内蒙古两省区由“远亲”变为“近邻”。
“我们铺路,开拓富强;我们架桥,延伸希望。生命化作铺路石,我们的胸怀像大路宽广。让朝阳腾飞在新的跑道,让彩虹连起山高水长……”著名词作家胡宏伟了解到朝阳交通人的业绩之后,兴奋地写下了这样的诗句。
道路通经济兴
在高速公路建设过程中,朝阳市交通局共组织安排当地民工6000多人,车辆2000多台,仅这两项就为农民增收3700万元;同时,公路建设主要采用地产钢材、砂石、水泥等原材料,又为当地创产值5000多万元。
高速公路建成后,对当地经济的拉动作用更加明显。记者从朝阳市外经委拿到的数字表明:从去年8月22日高速公路开通至今年4月,全市实际利用外资1826万美元,同比增长15.5%;域外招商引资7.5亿元,同比增长16%。期间全市钼铁、纺织品出口885万美元,同比增长95%,杂粮豆、干鲜果、畜产品、蔬菜花卉等农产品出口300万美元,同比增长30%。
朝阳市经济技术开发区成立于1992年,1994年就被省政府批准为省级开发区,可是近些年来成绩并不明显。自去年始,东风汽车公司的轻、重卡车,希波集团肉食加工、投资6000万元的森源活性炭有限公司等纷纷落户开发区的经济园区。年产轻卡4000辆、重卡5000辆、总产值可达13亿元的东风汽车轻重卡项目之所以摆放朝阳,除了看中朝阳的汽车工业基础外,更看中的是朝阳东连辽宁中部城市群,西接京津唐,南邻渤海之滨,北依内蒙古腹地的独特区位优势和便利的交通条件。
尤其令人欣喜的是,随着全市的公路网络的形成,围绕公路催生了一批特色经济带。截至目前,沿锦朝高速公路和101国道,全市已建起20多个规模生产的农业经济产业区,从便捷产品流通出发,打破行政区划的条条框框,以优质果品、甘薯、肉鹅、肉羊、食用菌、黄瓜和西红柿等为主导产品,辐射带动周边的近百个乡镇,加快了农业产业结构调整,使朝阳经济全速“抢”上快车道。朝阳县松岭门乡借助高速公路从本乡穿过的区位优势,大力调整农业结构,2002年动员全乡80%以上的农民,种植小菜7000亩,年产达到1080万公斤,总产值742万元。仅此一项,全乡人均收入就达663元。今年9月15日凌源市第四届大牲畜交易会,为期三天,客流量超过5万人,成交额达到1000多万元。
以往,封闭的交通环境养成了农民“故土难离”的思维习惯,并严重地羁绊了农民“走出去”的脚步。如今,有20多万农民在外面闯天下,每年挣回来10亿多元。
(
毕玉才 郭宝平)