赖德胜：北京师范大学经济与工商管理学院教授，博士生导师，劳动力研究中心主任，主要研究方向为劳动与收入分配。

　　李长安：中国社会科学院经济研究所博士后，副教授，主要研究方向为劳动经济学。

　　⊙主持人：邹民生 乐嘉春

　　制造业出现局部困境不能简单地归咎于工资上涨

　　主持人：近来，有关中国制造企业陷入经营困境的报道时有耳闻。有分析人士将这种现象归咎于工资上涨等原因。有人甚至认为，劳工工资增长过快已对中国的“世界工厂”地位构成了威胁。二位怎么看？制造业的困境与工资上涨是不是有很大关系？

　　赖德胜：目前，我国部分制造企业面临经营困难，这是事实；而职工工资不断上涨也是事实。但就此认为这两者之间存在必然关系，无论在理论上还是在实践上，都还不能这么说，都还有待进一步观察。

　　先看我国制造业情况。

　　改革开放30年来，我国制造业的快速发展是我国经济实现腾飞的最大动力。可以这样说，制造业是中国经济30年保持近两位数增长的重要“法宝”之一。

　　统计资料显示，2006年，中国制造业增加值达到10956亿美元，首次在总量上超过日本，跃居为仅次于美国的世界第二制造大国。目前，我国制造业的总规模已位居世界前茅，在国际上的比较优势非常明显。

　　但不可否认的是，我国制造业目前正面临着前所未有的挑战。比如在广东省，来自工商部门的数据表明，2007年年底，广东省港资制造类企业比2006年同期缩减1.3%。外资撤离广东等地的风潮正暗潮涌动。更让人吃惊的是，有少数外企甚至躲开监管而偷偷撤资。这不能不引起我们的高度关注。

　　而让人深思的是，这些撤资企业几乎都打着劳工成本太高致使企业无法承受的名义。他们声称，日益高涨的劳工成本是企业无法承受之重。虽然我们并不完全赞同他们的观点，但由于工资上升引起的企业用工成本提高，进而对他们的生产经营造成一定的负面影响，也应该引起我们的关注。李长安：从企业管理角度看，在劳动生产率不变的情况下，职工工资的上涨会增加企业的成本负担。但是，一味地把企业经营状况不好归咎于工资成本压力，这种理由是不充分的。我认为，劳工成本上升使得中国制造业陷入困境的说法并不完全正确。成本上升只是导致部分制造企业陷入困境的原因之一，但并不是决定性因素。进一步分析，这主要有以下几大原因。

　　首先，职工工资的上涨，基本上属于一种恢复性上涨，是对长期以来工资过低的一种纠正。而部分制造企业出现工资上涨压力与企业的工资管理失当有关。

　　根据中国人民大学经济研究所一份报告，2000年至2006年，我国居民总收入平均增长速度为11.2%，工资平均增长速度为11.6%，但同期财政收入的平均增长速度为19.1%，规模以上工业企业的平均增长速度达到25.5%。

　　与此同时，从2001年至2006年，中国劳动者报酬占GDP的比重从51.5%下滑到40.6%，营业盈余及固定资产折旧的占比从34.5%上升到44.8%，生产税净额从14.1%上升到14.6%。这说明什么呢？

　　其次，我国制造业在世界生产链条中处于低端，本来利润就很稀薄，所以工资上涨给企业造成的压力就显得尤为沉重，这和企业竞争力的培养以及这种竞争力是不是有持续性有关。

　　比如我国多年来一直是世界上最大的纺织品生产国和出口国，但据中国纺织工业协会统计，目前我国纺织业的平均利润率仅为3.9%，而且该行业大多数企业利润率连1%都不到。其结果，国内纺织企业中，每六家就有一家亏损。企业盈利能力底，必然对包括工资成本上升特别敏感。

　　最后，一些外资企业转移，考虑更多的是综合投资环境，而不仅仅是劳动力成本一项。

　　投资环境包括自然环境、经济环境、政策环境、制度环境和法律环境等等。改革开放30年来，我国的投资环境发生了重大变化。特别是最近几年来，随着我国经济实力的增强和外汇储备的不断攀升，传统的出口导向型发展战略正在让位于注重出口与进口协调的综合型发展战略。