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未来家乡有多好 这张蓝图绘就大沈阳
2016-12-10 09:56      来源:沈阳晚报     
作者:王晓婷 吕佳 刘宏伟
    
  

  日前,《沈阳振兴发展战略规划(征求意见稿)》新鲜出炉。未来14年沈城的城市经济、社会、环境等各方面如何发展?此规划为沈阳的未来描绘了一幅怎样的“大蓝图”?12月8日,沈阳晚报、沈阳网记者专访了此规划的编制专家组成员、中山大学教授李郇,为读者做全方位解读。

  【关键词】自贸区

  李郇说,沈阳推进自由贸易区的建设,是近一时期发展的一个主要“抓手”,以形成对外开放新引擎,建设自由贸易区(沈阳片区)“两基地,两中心”的功能格局。

  通过沈阳陆港发展跨境物流,增强口岸服务辐射功能。充分发挥保税区的作用,建设自贸试验区大宗商品交易市场及商品展示交易市场。

  【关键词】市场

  李郇说,沈阳要不断大力开拓市场。做物流的整合,依托“一带一路”战略,形成国际通道上的枢纽。建设“一带一路”国际东通道枢纽。加强东北亚贸易。加强与京津冀、长三角、珠三角的内贸合作。推动区域一体化战略。创新与北京、江苏省各市合作机制,形成跨区域协作新格局。创新沈阳与北京合作机制,形成政府引导、市场主导、社会参与的紧密合作局面。李郇说,沈阳可大力开发具有地域特色的农产品市场。将更多的产品推向北京等更广阔市场。

  【关键词】沈阳经济区

  推动沈阳经济区一体化,形成区域发展的“团体冠军”。打造以沈阳至营口为核心的沈阳经济区发展轴。推进沈阳与抚顺、铁岭、辽阳、鞍山、营口、本溪、阜新等城市同城化、一体化发展。打造沈铁、沈吉、沈彰、沈丹、沈营、沈康、沈抚、沈大八大交通走廊,建立一小时交通圈。

  同时,提升沈阳空港成为东北亚的枢纽港。建设陆海联运系统,形成沈阳经济区发展轴。以沈阳至营口枢纽为核心,通过“沈满欧”班列融入全球经济。

  【关键词】城市空间

  推动“一河两岸”的发展,整合城市空间。李郇介绍说,构建“东山西水、一河两岸、一主三副”的城市空间结构。以浑河为轴线,强化浑南、浑北主城的整体发展。建立与主城便捷联系的综合性、现代化副城。确定城市的发展边界,保育生态廊道。以“多规合一”为手段,统筹城市各项规划和建设。控制“三环、三带、四楔”的生态廊道。

  划定严格的生态控制线,进行“定点、定线、定坐标”,保育“东山西水”的空间格局。

  【关键词】交通体系

  建设综合交通体系。构建轨道交通骨干线路。加强地铁与重点枢纽交通的联系。在外围区建设综合的交通枢纽,实现多方式一体化的换乘。

  规划形成“环形+放射”的快速路网结构。将二环的功能进一步南移,全面加强放射快速路的建设,有效改善中心区的交通拥堵。

  同时,建设区域慢道系统,完善公共空间。以环城水系为核心,将机动车与非机动车系统分离。创建北国风光、完善多层次、网络化的城市绿地系统布局。

  【关键词】人才

  李郇说,沈阳应提供更多层次的就业机会,吸引更多的人才回流。将更多的年轻人才引进来,以此带来活力无限。

  推进“盛京人才”计划,完善人才集聚机制。将建立与国际接轨的人才引进机制。加强与北京、江苏各市的合作,吸引产业紧缺人才和中青年人才。建设多层次教育培训体系,提高劳动者技能。全面提升沈阳劳动者就业技能。实现教育增量提质。

  同时,还要扩大就业保障的范围,建设安居乐业的家园。要不断扩大各层次就业的机会,提高劳动者的收入水平。健全社会保障体系,建立健全更加公平可持续的社会保障和救助制度。完善住房保障体系,改善居民住房条件和生活环境。建立多层次养老服务体系,加强基层养老设施建设,推动养老服务社会化。

  沈阳市要弘扬工匠和劳模精神,提升人的精神品质。宣传和发扬“专业、专注、创新”的工匠精神,壮大大国工匠队伍。鼓励和发扬“爱岗敬业、艰苦奋斗、勇于创新、甘于奉献”的劳模精神。

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[责任编辑:李嘉欣]
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