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梁启东:旅游扶贫、全面振兴与全面建成小康社会

2017/10/09 09:58   来源:   梁启东
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      旅游扶贫、全面振兴与全面建成小康社会

      ——红河模式在区域经济转型发展的意义

      位于辽宁东部山区的抚顺市清原县,是个贫困县。近年来,该县的红河漂流旅游项目名气越来越大,成为远近闻名的旅游景区。抚顺市及清原县通过旅游与相关产业深入融合,将产业优势转化为富民强市、强县的产业集群,旅游产业的地位正从“国民经济边缘产业”转变为“牵动城市转型的战略性支柱产业”,抚顺市正在向推动“景区旅游”向“全域旅游”发展迈进。可以说,红河漂流是在老工业基地转型、振兴东北战略中涌现出来的一个成功典型。

      产业带动,漂流成为县域经济新支点

      发展服务业是县域经济转型的重要方向。红河漂流的开发,为清原引入了人流、物流、资金流、信息流,极大地拉动了清原地区经济社会发展,以矿业支柱、药材种植、畜禽养殖、食用菌、花卉、林木经济为补充的产业结构模式发生巨变,第三产业发展迅猛。十年多的时间,清原旅行社数量、餐饮工商户数、旅馆数量、洗浴数、娱乐场所、机动车拥有量都是几倍、几十倍增加。每年漂流期间,全县旅店业接待住宿人数比2003年增长20多倍。旅馆的入住率在漂流期达到90%,周五、周六达到100%,营业额较平时翻了一倍多。镇内旅店家家爆满,住宿价格增长0.5—1倍,收入也是平常的1—2倍。

      服务业发展改变了城市主导产业单一格局,带动了相关产业的发展,调整和优化了清原的产业结构,也为抚顺的城市转型提供了借鉴。作为辽宁发展旅游产业的试点城市,近年来抚顺旅游产业的地位正从“国民经济边缘产业”向“牵动城市转型的战略性支柱产业”转变。在构建新型旅游发展格局下,抚顺正在向推动“景区旅游”向“全域旅游”发展迈进。

      改善民生,漂流提升了农民的就业和收入水平

      拉动区域、兴县富民。红河谷漂流项目从开发之初就吸引当地村民参与其中,缓减了地方就业压力,有利于增加居民收入,维持社会稳定,有利于涵养城市的内生发展和增强城市竞争力。

      每年夏季,是红河漂流景区运营季节,这正好是农民的农闲时节。每天早上,公司大巴通勤车就早早启程,将景区四周村庄的农民统一接到景区来上班。按照清原第三产业的目前规模,全县至少万人从事着与旅游有关的工作,占城镇人口的10%。农民工有的担任码头工、修船工,有的担任安全员、护漂员、验票员、保洁员等。就业途径的扩大,农民的收入也水涨创高。以大苏河、清原镇、敖家堡、湾甸子四乡镇为例,从红河开发至今,年均安置劳动力600人次,最高峰800多人。十年时间安排员工就业人数6000人,仅就业支出就达3518万元。尤其是大苏河乡300余人到景区从事行政管理、安全保卫、后勤服务等工作,500多农民从事农家宾馆、餐饮、住宿、运输、土特产经营活动。

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责任编辑:张博华

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