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假冒伪劣产品怎么打?国家市场监管总局局长张茅发话

2019年01月17日  来源:中国经济网  
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      中央经济工作会议从多方面明确了2019年市场监管的工作任务,其中重点提出了“要着力优化营商环境,深入推进‘放管服’改革,促进新动能加快发展壮大。”

      2018年,我国的市场主体已经超过了1亿户;2019年,如何推动全国的营商环境持续优化?央视财经记者近日独家专访到了国家市场监管总局局长张茅,他对2019年中国经济进行了相关解读。

      说起2018年市场营商环境的改善,张茅最看重三组数字:在很多城市,开办企业的时间,由原来的20天压缩到8.5天以内;工业产品生产许可证的种类由38类减至24类;商标注册的审查周期压缩到6个月以内。

      在2019年,全国的营商环境将持续优化。

      国家市场监管总局局长张茅:今年上半年就要在全国所有城市实现办企业8.5天,有些城市达到5天;再进一步减少工业生产许可证9类,商标的准入时间、注册时间也压缩到5个月。创造一个非常便捷市场准入环境,方便老百姓创新创业。

      张茅表示,好的营商环境不仅能让市场主体进得来,还能出得去、活得好。2019年,一系列的简化注销改革,将使企业退出市场的时间降低50%。更重要的,创造公平竞争的市场环境是市场主体活得好的关键。

      国家市场监管总局局长张茅:各级市场部门要坚持竞争中立的原则。对于中国企业、外国企业、国有企业、民营企业、大型企业和中小微企业,在监管中要一律平等对待。要打破行政垄断,防止市场垄断,特别是要消除对民营企业的歧视,这也是当前企业的要求。

      张茅透露,2019年全国市场监管部门将聚焦公用事业、原料药、建材、日常消费品等民生领域,加大力度查处垄断协议和滥用市场支配地位行为,着力规范行政性垄断行为。同时,将全面推行“双随机、一公开”监管。对于过去评名牌、评著名商标的政府行为,张茅表示,2019年将一律取消。

      国家市场监管总局局长张茅:政府给企业背书,然后企业一旦出现问题,不负主体责任,政府来负责任。三聚氰胺就是最典型的案例。所以,现在我们已经要求取消所有的著名商标、知名品牌的评比。在政府的企业信用公示系统上只有黑榜,只要违规了,处处受限。企业做得好,消费者的口碑就是你最好的红榜。

      张茅坦言,目前在食品安全领域存在不少问题。新组建不到一年的国家市场监管总局,将把食品安全作为首要任务。

      国家市场监管总局局长张茅:四个最严,就是最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚和最严肃的问责。人民群众在食品安全方面少一点担心,多一点放心。这个是首要的任务,也是长期的任务。

      张茅:发挥综合监管优势打击假冒伪劣产品

      中央经济工作会议中提出,要促进形成强大国内市场,改善消费环境。作为消费环境最主要的监管部门负责人,国家市场监管总局局长张茅表示,2019年,全国市场监管部门要针对市场环境中影响消费信心的薄弱环节,着力解决人民群众反映强烈的突出问题。

      张茅表示,假冒伪劣商品屡禁不绝,严重影响了老百姓消费的信心,扰乱市场秩序。2019年,国家市场监管总局将发挥机构改革后的制度优势,对消费市场进行综合监管。

      国家市场监管总局局长张茅:打击假冒伪劣,现在下一步还是重点领域要抓住。比如儿童用品、老年用品、网络交易用品,这都是我们打击的、整顿的重点领域,也是群众反映最强烈的。经过我们的长期努力,假冒伪劣现象会不断得到改善。

      张茅透露,2019年,全国市场监管部门将集中开展婴幼儿食品、校园食品、网络配餐等领域的食品安全专项治理。启动新一轮婴幼儿配方乳粉生产企业体系检查。着力解决农药残留超标、非法添加、制假售假等突出问题。同时,以电商平台整治为重点,专项治理侵权仿冒、价格欺诈、假海淘等问题。

      国家市场监管总局局长张茅:结合天津权健事件的教训,我们布置了重点整治保健品领域的计划,保健品领域也是非常复杂,而且现在乱象丛生,再比如最近出现的蜂蜜问题,这就反映了监管当中标准的缺失和检测检验手段需要进一步加强。

      张茅分析,目前企业违法成本低、消费者维权成本高、市场监管执法难的问题没有得到根本解决,一个重要原因在于监管的相关标准和制度滞后。今年要加快一些急需标准和重要制度的建设,提高市场监管的权威性、有效性。张茅表示,2019年包括巨额处罚制度在内的一系列监管制度创新,将加大经营者的违法成本。

      国家市场监管总局局长张茅:第一,这次的长春长生疫苗,91亿的罚单,过去没有过这么大的力度;第二,巨额赔偿制度,你要对消费者进行巨额赔偿,因为你的产品假冒伪劣受到损害;第三,内部举报人的重奖制度。有人问我,你们惩罚的标准是什么?惩罚的标准就是他不能再犯罪了,不敢再违法了,别人也不敢再违法了。

责任编辑:张雁北
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