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国资委:混改应更加突出转换经营机制

2019年11月04日  来源:证券日报  
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      主持人杨萌:近年来,混合所有制改革有序推进。根据国务院国资委研究中心11月2日发布的《中央企业高质量发展报告》, 2019年1月份至9月份,中央企业各级企业新增混合所有制企业超过600户。2013年至2018年,实施混改的中央企业子企业中,混改后实现利润增长的企业超过70%。本报今日聚焦混合所有制改革,探究混改给我国国有企业带来了哪些转变?

      “我们鼓励支持国有企业在更大范围、更深层次、更高水平上与各类所有制企业深化合作,携手促进中国经济的高质量发展。”国资委主任郝鹏11月3日在第三届中国企业改革发展论坛上(以下简称“论坛”)表示。

      郝鹏表示,近年来,全国国资监管系统和国有企业认真贯彻落实党中央决策部署,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持以供给侧结构性改革为主线,开拓创新、锐意进取,国有企业正在向结构更优、效益更好、质量更高发展。同时,经营机制正在进一步转换。公司制改制全面完成,混合所有制企业的数量和比重大幅增加,以管资本为主,改革国有资本授权经营体制,企业的独立市场主体地位进一步确立,市场化选人用人和薪酬分配机制进一步完善,国有企业市场化、法治化、国际化发展水平显著增强。

      郝鹏表示,混合所有制改革要更加突出转换经营机制,探索建立有别于国有独资和全资企业的管控模式。

      近年来,混合所有制改革有序推进。根据国务院国资委研究中心11月2日发布的《中央企业高质量发展报告》, 2019年1月份至9月份,中央企业各级企业新增混合所有制企业超过600户。2013年至2018年,实施混改的中央企业子企业中,混改后实现利润增长的企业超过70%。

      11月3日,盘古智库高级研究员盘和林对《证券日报》记者表示,实施混改的中央企业子企业,近5年的周期70%以上实现利润增长,即便有其他影响因素,数据依然很有说服力,混改取得了较好的效果。

      2019年5月份,国务院国有企业改革领导小组审议通过第四批混改试点名单,共有160户企业,资产总量超过2.5万亿元,其中中央企业所属107户,地方国有企业所属53户。

      全国工商联党组成员、副主席李兆前在论坛上表示,参与混合所有制改革,借势发展,是民营企业高质量发展的重要途径。混改主要目的是为了促进不同所有制经济合作,激发市场活力和创造力。

      地方层面,混改也在进一步推进。“山东国有资产总量9万多亿元,我们把‘混改’作为国企改革突破口,3年内‘混改’户数、资产占比均将超过75%,资产证券化率达到70%以上。”中共山东省委书记、省人大常委会主任刘家义在论坛上介绍。

      盘和林认为,未来国企混改经过前一段时间的探索,一定会在现有的基础上进一步提质扩量,混改在市场化、法治化、国际化等大方向前提下,进一步走向深度和广度。

      “提升实体经济、聚焦战略性新兴产业、科技创新等方面竞争力,应该是未来国企混改的重要考量之一。“盘和林认为。

责任编辑:张博华
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