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鞍山全面贯彻新发展理念加快推进项目建设

2021年02月26日  来源:辽宁日报  
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      鞍山泰格金属制品有限公司(神龙二期)项目生产车间。本报记者刘家伟摄

      去年通车的鞍山自由东街隧道项目。周 石 摄

      本报记者刘家伟

      核心提示

      鞍山市立足新发展阶段,贯彻新发展理念,服务构建新发展格局,全力提升把党中央决策部署和省委、省政府工作要求转化为具体项目的能力,把推进项目建设作为推动全面振兴、全方位振兴取得新突破的具体举措,为推动产业优化升级、加速经济结构调整、建设现代化经济体系提供有力支撑,确保实现“十四五”开好局、起好步,保持经济持续健康发展。

      新年伊始,鞍山市牢固树立“项目为王”理念,围绕抓项目谋划、抓招商引资、抓项目落地等重点全面发力,以时不我待的紧迫感开年即抓项目,迅速推动全市上下掀起大抓项目热潮,为高质量发展蓄能增势。截至目前,鞍山已储备2021年计划开复工千万元以上项目810个,总投资额2114.8亿元。

      观大势谋全局高起点高质量谋划推进项目

      人勤春来早,开年干劲足。

      2月19日,农历正月初八,鞍山市召开推进项目建设大会,吹响了新一轮项目建设“进军号”。

      立足新发展阶段,贯彻新发展理念,服务构建新发展格局,鞍山市按照我省提出的做好结构调整“三篇大文章”、维护“五大安全”、推进“数字辽宁、智造强省”、实现“七个新突破”等发展要求,顺应全国全省发展大势,结合“两翼一体化”经济发展战略,深化城市活力建设,大胆突破原有的思维定式和路径依赖,抓住政策红利,扬长避短,对推进项目建设定位定向、全面部署。

      紧盯新经济制高点推动项目建设,找到国家战略层面在本地具体应用的契合点。鞍山市突出科技创新战略地位,培育新技术、新产品、新业态、新模式,将大力发展新一代信息技术、生物技术、新能源、新材料、高端装备制造等产业。重点发展新兴健康产业,把北方国际健康城、汤岗子温泉、北京大学医学部教学实践基地、中医药康养之旅大厦打造成鞍山四大健康产业支柱。

      着眼服务构建新发展格局,推动项目建设,全力打造鞍山冶金产业链供应链板块。鞍山市将用好用活接收的110余户鞍钢厂办大集体转制企业资源,加大地方民营企业资源配给力度,与鞍钢联手招引外埠配套企业,拉长现有冶金产业链供应链,加速打造鞍山冶金产业链供应链集团,更好配套鞍钢和配套全国钢铁企业。同时,继续牢牢扭住扩大内需这个战略基点,大力发展城市融合经济体项目,拉动和扩大消费,充分挖掘释放内需潜力。

      围绕降低碳排放科学推动项目建设,更加注重人与自然和谐共生。鞍山市将紧紧围绕碳达峰、碳中和的部署要求,严把能耗关、排放关,对不符合国家产业政策的高能耗、高污染项目坚决调整,决不以破坏环境为代价换取经济发展,坚决守住绿色、环保、安全、低碳、效益底线。

      实施城市更新行动推动项目建设,全力推进鞍山新城建设。鞍山市将积极融入全省“一圈一带两区”区域发展格局,学习上海、浙江等创新做法,重点推进鞍山高新区与千山风景区整合,充分发挥千山自然禀赋,依托现有高新产业基础,挖掘注入文化内涵,加强全域规划,实施滚动推进,打造有示范引领和带动作用的“高新技术+‘四产融合’”的鞍山新城区,吸引集聚更多年轻人创业就业,成为高质量发展的强力引擎。

      着眼调整产业结构推进项目建设,促进经济高质量发展。鞍山市将依托存量抓项目,落实市委常委会担责制度,加大力度盘活城市闲置资产,鼓励推动本地企业扩大再投资,“一企一策”推进民营企业改革重组。同时,聚焦高新技术抓项目,发展“三院经济”,坚持多元化投入模式,培育高新技术企业成长梯队,并沿着产业链条抓项目,围绕钢铁、菱镁、装备制造、高新技术、“四产融合”包装项目,做好强链、补链、延链工作。此外,深入实施乡村振兴战略,向农村进军,不断壮大县域经济规模,做足做实富民工程。

      眼下,鞍山全市上下以“开局即决战,起步即冲刺”的姿态,全力以赴投入到推进项目建设热潮中。

      持续优化营商环境助推项目加快建设

      良好的营商环境是一个地区的核心竞争力,是做好项目工作的前提和基础,是支撑产业项目攻坚和重大产业项目引进落地最重要的抓手。

      今年,鞍山市全力营造良好的政治生态,加强法治环境和诚信环境建设,不断狠抓高水平制度创新,按照市场化法治化国际化要求,全力打造办事方便、法治良好、成本竞争力强、生态宜居的营商环境,强力推进营商环境优化。

      鞍山市持续构建“亲”“清”新型政商关系,依托“三个互动体系”完善与企业互动平台,深化市政银税企对接服务中心作用,拓展深化“春风行动”六个工程,落实领导干部现场办公制度和企业信息员制度,全力帮助企业解决遇到的各种问题。同时,进一步强化金融服务,净化金融环境,打击恶意逃废金融债务,开展追讨行动,巩固防范化解金融风险成果,严查司法领域腐败,为项目落地营造最佳外部环境。

      与此同时,鞍山市将深入贯彻国家和省深化“放管服”改革各项部署,持续推动制度创新,不断提升工作效率、行政效能。其中,鞍山市营商环境建设局将把世界银行和国家发改委营商环境评价的18个一级指标和87个二级指标,及国家市场监督管理总局公共服务质量监测评价的12个方面指标,统筹分解到各相关部门;各区县、开发区参照市里做法,细化分解指标,研究职责范围内制度创新的具体措施,积极推进“承诺制+标准地”改革,力争做到项目落地即开工,竣工即投产。

      此外,鞍山市继续落实“项目管家”制度,强化行业主管部门和业务服务部门提前介入、主动服务,全力帮助解决项目建设过程中遇到的各种问题,并加快新开工项目五项手续办理,确保3月底前办理率达100%,在三四月份形成集中开工热潮。同时,加大重点项目推进力度,落实领导干部包保制度,全力推动中央下达资金的老旧小区改造等项目、纳入省重点督查考核的项目以及事关鞍山六大主导产业发展的项目。建立项目滚动推进机制,坚持周调度、旬核查、月通报,举行项目拉练,开展项目大比武,在全市晒成绩单。

      鞍山市还将坚持目标导向狠抓问题整改,在抓好2020年第三方评估反馈问题整改的基础上,继续对全市营商环境开展模拟评价,分地区、分部门进行公开通报排名,倒逼各地区、各部门高度重视环境,主动解决问题。

      聚焦数字经济项目为先培育壮大“新字号”

      2020年11月,作为鞍山市落实省委科技创新和体制创新相结合要求的新成果,新一代人工智能AutoML自动机器学习工业检测应用平台暨深兰科技(鞍山)有限公司及东北人工智能工业研究院,在鞍山经济开发区深兰大厦正式启动运营。深兰科技在工业智能化、城市智能化等领域与鞍山深入合作,正加速推动传统产业转型升级。

      与深兰科技开展深度合作,在引育壮大发展新动能的同时,加速改造提升传统工业,是鞍山市强力推进战略性新兴产业、高技术制造业和高技术服务业发展,大力发展数字经济和高新技术产业,培育壮大“新字号”的一个缩影。

      鞍山市充分发挥本地产业数字化的场景资源优势和数字产业化的数据资源优势,不断做好场景资源和数据资源开放,以项目为先,全力推动数字经济和实体经济深度融合,培育壮大数字产业和高新技术产业集群。去年以来,仅数字经济方面,鞍山推进的项目就有近60个。

      其中,总投资7亿元的辽宁紫竹高端智能工厂项目,主要建设厂房及附属设施12万平方米,由西门子公司和沈阳新松机器人联合设计全数字化生产线,建设全数字智能桩工设备产业化中心。

      目前,项目已完成可行性论证,办理前期手续。该项目通过建设高端智能工厂,搭建高端桩工设备生产平台,在节约用土、降低成本、绿色环保的同时,还将带动周边精密零部件加工行业,加快地区产业转型步伐。项目达产后预计年新增销售收入8.1亿元,新增利润总额3.7亿元。

      此外,总投资8000万元的钢峰风机透平机械柔性制造智慧工厂项目,则通过数字化、智能化对原有生产线进行升级改造,打造柔性制造智慧工厂。项目的建设不仅可以使企业增效、财政增税,而且体现了健康环保、循环经济等一系列新理念,真正实现环保、节约资源的目的,形成持续发展良性循环,对于推动鞍山新动能培育具有积极示范意义。

      今年,全面贯彻“数字辽宁、智造强省”部署,鞍山市将继续发挥场景优势、区位优势和资源优势,以推动城市数字化转型为牵动,围绕项目这个核心,持续大力发展数字经济和高新技术产业。

      鞍山市将充分发挥钢铁、菱镁、装备制造等传统产业优势,为人工智能实践提供庞大应用场景,撮合更多本地企业、高等院校与深兰科技达成合作,充分利用人工智能技术推动传统产业的信息化、智能化改造,积极推动5G进工业企业厂区、园区,加快推进数字经济和实体经济深度融合。

      从“新”出发,全面贯彻新发展理念,鞍山市正以高质量项目建设,源源不断为振兴发展赋能。

      

责任编辑:张博华
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